ÈíÇä ÊÖÇãäí ááÅÕáÇÍí Úáì ÇáÏãíäí:
ÃØÇáÈ ÈÍÞæÞí æÍÞæÞ ÒãáÇÆí ÇáÅÕáÇÍííä ÇáÐíä íÊÚÑÖæä
áÚÓÝ ÇáÓáØÇÊ
ÃÕÏÑ ÇáÅÕáÇÍí ÇáÔÇÚÑ Úáì ÇáÏãíäí ÈíÇäÇð ãÝÊæÍÇð áæÓÇÆá
ÇáÅÚáÇã Íæá æÇÞÚ ÇáÅÕáÇÍííä ÈÚÏ ÇØáÇÞ ÓÑÇÍåã¡ æÐáß Ýí
ãäÊÕÝ ÔåÑ äæÝãÈÑ ÇáãÇÖí¡ ÇÚÊÈÑå ÇáãÑÇÞÈæä ÈíÇäÇð ÊæÖíÍíÇð
áæÌåÇÊ äÙÑå ãä ÌåÉ¡ æÊÖÇãäíÇð ãÚ ÒãáÇÆå ÇáÐíä íÊÚÑÖæä
áßÇÝÉ ÇáÖÛæØ ãä ÌåÉ ÃÎÑì. ÍíË ÃÚáä ÇáÏãíäí ÊÖÇãäå ãÚ
ãÇ ÌÇÁ Ýí ÎØÇÈ ÇáÏßÊæÑ ãÊÑæß ÇáÝÇáÍ æÇáäÇÔØíä ÇáÍÞæÞííä
ãä ÒãáÇÆå ãä ÃÌá ÇáÖÛØ Úáì ÇáÍßæãÉ ÇáÓÚæÏíÉ ßí ÊæÞÝ
ÖÛæØÇÊåÇ.
æÞÇá ÇáÏãíäí: (íÓÑäí Ãä ÃÚáä Úä ÊÖÇãäí ÇáÊÇã ãÚ ãÇ
ÌÇÁ Ýí åÐÇ ÇáÎØÇÈ ÇáÐí ÍÑÑå ÔÑíß ÇáãØÇáÈ ÇáÅÕáÇÍíÉ ÇáÈÑæÝÓæÑ
ãÊÑæß ÇáÝÇáÍ¡ æÇáÐí ÑÇÝÞÊå ãÚ ÇáÏßÊæÑ ÚÈÏÇááå ÇáÍÇãÏ
áãÏÉ ÚÇã æäÕÝ Ýí ÓÌä (ÚáíÔÉ)¡ ãËáãÇ ÔÇÑßÊåãÇ Ýí ÇÍÊãÇá
ÊÈÚÇÊ ÇáÃÍßÇã ÇáÞÇÓíÉ) æÃÖÇÝ: (ÃäÇÔÏ ßÇÝÉ ÇáÍÞæÞííä
æäÔØÇÁ ÇáãÌÊãÚ ÇáãÏäí Ýí ßá ãßÇä ÈÇáãÓÇåãÉ Ýí ÇáãØÇáÈÉ
ÈÊãßíääÇ ãä ããÇÑÓÉ ÍÞæÞäÇ ÇáØÈíÚíÉ Ýí ÇáÓÝÑ Çáì ÎÇÑÌ
ÇáÈáÇÏ¡ ßíÝ áÇ æÞÏ æÞÚ ÚáíäÇ Ùáã ÝÇÏÍ ÇÈÊÏÇÁ ãä ÇÚÊÞÇáäÇ
ÈÏæä Ãí ÌÑã¡ æÈÏæä Ãí ÓäÏ ÞÇäæäí Ãæ ÔÑÚí¡ æãÇ ÊÈÚ Ðáß
ãä ÅíÞÇÚ ÃÞÓí ÇáÚÞæÈÇÊ ÇáÌÇÆÑÉ ÚáíäÇ¡ ÈÏæä æÌå ÍÞ¡ æÐáß
áÃääÇ ÝÞØ ÞÏãäÇ ÎØÇÈÇÊ äØÇáÈ ÝíåÇ ÇáÞíÇÏÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÈÇáÅÕáÇÍ
ÇáÓíÇÓí æÇáÏÓÊæÑí Ýí ÈáÇÏäÇ¡ æÇÊÈÚäÇ Ýí Ðáß ßá ÇáÃÓÇáíÈ
ÇáÍÖÇÑíÉ æÇáÓáãíÉ ÇáãÊÈÚÉ Ýí ÇáÏæá ÇáÊí ÊÍÊÑã ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä.
æÞÏ ØÇá ÇáÇÚÊÞÇá ãÍÇãíäÇ ÇáßÈíÑ ÚÈÏ ÇáÑÍãä ÇááÇÍã¡ æÃÕÏÞÇÁäÇ
ÇáãÄíÏíä ááãØÇáÈ ÇáÅÕáÇÍíÉ ÃãËÇá: ãåäÇ ÇáÝÇáÍ¡ ÚíÓí
ÇáÍÇãÏ¡ æÃÍãÏ ÇáÞÝÇÑí¡ æÎÇáÏ ÇáÚãíÑ¡ æãÇ ÒÇáæÇ ããäæÚíä
ãä ÇáÓÝÑ ãäÐ ÅØáÇÞ ÓÑÇÍ ÈÚÖåã ÞÈá ÇáÚÝæ ÚäÇ Ãæ ÈÚÏå).
æÊÇÈÚ ÇáÏãíäí: (áÞÏ ÈÐáäÇ ÚÞÈ ÎÑæÌäÇ ãä ÇáÓÌä ÌåæÏÇ
ßÈíÑÉ ãÚ ÇáÌåÇÊ ÐÇÊ ÇáÕáÉ ÈãæÖæÚ ãäÚäÇ ãä ÇáÓÝÑ¡ æÈØÑíÞÉ
æÏíÉ¡ æÇÊÝÞäÇ ãÚÇ Úáì Ãä ÊÈÞì ßá ÇÊÕÇáÇÊäÇ ÈÇáãÓÄæáíä
ÈÚíÏÉ Úä ÇáÃÖæÇÁ ÇáÅÚáÇãíÉ æÇáãäÙãÇÊ ÇáÍÞæÞíÉ¡ æßã ÇÊÕáÊ
ÈäÇ ãäÙãÇÊ ÍÞæÞíÉ ÚÏíÏÉ áãÚÑÝÉ ÇáãÖÇíÞÇÊ ÇáÊí äÊÚÑÖ
áåÇ¡ æáßääÇ ßäÇ äÚÊÐÑ ãäåã ÈáØÝ¡ ÙÇäíä Ãä ãæÖæÚäÇ ÓíäÊåí
ÞÑíÈÇ).
æÃäåì ÇáÏãíäí ÎØÇÈå ÈÇáÊÚÈíÑ Úä ÊÃííÏå áãÇ ÌÇÁ Ýí
ÎØÇÈ ÇáÈÑæÝíÓæÑ ãÊÑæß ÇáÝÇáÍ¡ æÃßÏ Úáì ãØÇáÈÊå ÈãÇ ÃÓãÇå
(ÍÞí ÇáØÈíÚí Ýí Êãßíäí ãä ÍÑíÉ ÇáÓÝÑ Çáì ÎÇÑÌ ÇáããáßÉ¡
ÅáÇ Ãääí ÃæÏ ÇáÅíÖÇÍ ÈÃäå ÝíãÇ íÎÕäí ÔÎÕíÇð¡ ÝÅä ÇáãÌÇá
ãÝÊæÍ ÃãÇãí ááãÓÇåãÉ ÈÇáßÊÇÈÉ Ýí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáãÍáíÉ æÇáãÔÇÑßÉ
Ýí ÃäÔØÉ ÇáÃäÏíÉ ÇáÃÏÈíÉ¡ æÌãÚíÇÊ ÇáÝäæä ÈãÓÇåãÇÊ ÅÈÏÇÚíÉ
Ãæ ËÞÇÝíÉ Öãä ÓÞÝ ÇáÍÑíÇÊ ÇáããäæÍ áåÇ¡ ÃãÇ ÇáÃäÔØÉ ÐÇÊ
ÇáÕÈÛÉ ÇáãØáÈíÉ ÇáÊí ÊÖãäÊåÇ ÎØÇÈÇÊäÇ ÇáÌãÇÚíÉ ãä ÞÈá¡
ÝÅäåÇ ÛíÑ ãÈÇÍÉ¡ æáÇ ÊäÔÑåÇ æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÇáãÍáíÉ¡ ÈÊÚáíãÇÊ
ÑÓãíÉ).
ãäÙãÊÇä ÏæáíÊÇä:ÇáÓÚæÏíÉ
ãØÇáÈÉ ÈÑÝÚ ÞíæÏÇáÓÝÑ Úä ÇáÅÕáÇÍííä
äÔÑÊ ÇáÝíÏÑÇáíÉ ÇáÏæáíÉ áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÇáãäÙãÉ ÇáÚÇáãíÉ
áãäÇåÖÉ ÇáÊÚÐíÈ¡ æÇááÊÇä ÊÊÎÐÇä ãä ÈÇÑíÓ æÌäíÝ ãÞÑÇð
áåãÇ¡ äÔÑÇ Ýí ÇáÚÇÔÑ ãä äæÝãÈÑ ÇáãÇÖí ÑÓÇáÉ ãÔÊÑßÉ ãÝÊæÍÉ
Çáì Çáãáß ÚÈÏÇááå¡ ãáß ÇáÓÚæÏíÉ¡ ÚÈÑÊÇ Ýíå Úä ÚãíÞ ÞáÞåã
Úáì ÇÓÊãÑÇÑ ÝÑÖ ÇáÍßæãÉ ÇáÓÚæÏíÉ ÞíæÏÇð Úáì ÍÑíÉ ÇáÊÚÈíÑ
æÚáì ÊÍÑßÇÊ ÇáãÏÇÝÚíä Úä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Ýí ÇáããáßÉ.
æÞÇáÊ ÇáÑÓÇáÉ Ãä ÇáãäÙãÊíä æãäÐ ÚÇã 2004 ÊáÞÊ ãÚáæãÇÊ
Úä ãäÚ ÇáãÏÇÝÚíä Úä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Ýí ÇáããáßÉ æÇáÐíä íÓãæä
ÃäÝÓåã (ÇáÅÕáÇÍííä ÇáÓÚæÏííä) ãäÚåã ãä ÇáÓÝÑ æÇáÊÚÈíÑ
Úä ÂÑÇÆåã Ýí ÇáÕÍÇÝÉ ÇáãÍáíÉ æÝí ÇáÅÚáÇã ÇáÏæáí¡ æÃä
ãä Èíä ãä ãæÑÓÊ ÇáÞíæÏ ÈÍÞåã ÚÏÏ ãä ÇáãÚÑæÝíä ÈÊÇÑíÎåã
ÇáäÖÇáí ãä ÃÌá ÅÕáÇÍÇÊ ÏíãÞÑÇØíÉ Ýí ÈáÏåã ãËá: ÚÈÏ Çááå
ÇáÍÇãÏ¡ æãÊÑæß ÇáÝÇáÍ¡ æÚáí ÇáÏãíäí¡ æÚÈÏÇáÑÍãä ÇááÇÍã¡
æãÍãÏ ÓÚíÏ ØíÈ¡ æÇáÔíÎ ÓáíãÇä ÇáÑÔæÏí¡ æäÌíÈ ÇáÎäíÒí.
æÐßÑÊ ÇáãäÙãÊÇä ÇáÏæáíÊÇä ÈÃä åÄáÇÁ ÌãíÚÇð ÞÏ ÇÚÊÞáæÇ
Ýí ÇáÓÇÏÓ ÚÔÑ ãä ãÇÑÓ 2004 áÇäÊÞÇÏåã ÇáåíÆÉ ÇáæØäíÉ
ÇáÓÚæÏíÉ áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÊí ÊÔßáÊ ÍÏíËÇð æÇáÊí áÇ ÊÊãÊÚ
ÅáÇ ÈåÇãÔ ÖÆíá ãä ÇáÅÓÊÞáÇáíÉ¡ æßÐáß áÊÞÏíãåã ÚÑÇÆÖ
ÊØÇáÈ ÈÊÔßíá ãäÙãÇÊ ÍÞæÞ ÅäÓÇä ãÓÊÞáÉ Ýí ÇáããáßÉ.
ßãÇ ÃÔÇÑÊ ÇáãäÙãÊÇä Çáì ÇáÃÍßÇã ÇáÌÇÆÑÉ ÇáÊí ÕÏÑÊ
ÈÍÞ ÇáÅÕáÇÍííä ÈÚÏ ÇÚÊÞÇáåã¡ ÚÏÇ ÇæáÆß ÇáÐíä ÇØáÞ ÓÑÇÍåã
ÈÚÏ ÃÎÐ ÇáÊÚåÏÇÊ ÛíÑ ÇáÞÇäæäíÉ Úáíåã ÈÃä áÇ íãÇÑÓæÇ
Ãí äæÚ ãä ÇáÚãá ÇáÓíÇÓí ÇáÅÕáÇÍí. æÈÇáÑÛã ãä Ãä ÇáÅÕáÇÍííä
ÇáãÊÈÞíä Ýí ÇáÓÌæä äÇáæÇ ÚÝæÇð ãä Çáãáß ÚÈÏÇááå Ýí ÇáËÇãä
ãä ÃÛÓØÓ 2005¡ ÅáÇ Ãäåã æãäÐ Ðáß ÇáÍíä ãäÚæÇ ãä ÇáÓÝÑ¡
æÃäåã ØÇáÈæÇ ÈÚÏ ÇáÅÝÑÇÌ Úäåã æÝí ÑÓÇáÉ ÌãÇÚíÉ Çáì ãÍãÏ
Èä äÇíÝ ãÓÇÚÏ æÒíÑ ÇáÏÇÎáíÉ¡ æßÐáß áÃÈíå æÒíÑ ÇáÏÇÎáíÉ¡
æáÊÑßí ÎÇáÏ ÇáÓÏíÑí ÑÆíÓ ÇáåíÆÉ ÇáæØäíÉ áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä
ãØÇáÈíä ÈÑÝÚ ÇáÞíæÏ ÇáÊí ÊÖÚåÇ ÇáÍßæãÉ Úáì ÓÝÑåã. æÞÇáÊ
ÇáãäÙãÊÇä Ãä ÇáÅÕáÇÍííä áã íÊáÞæÇ ÌæÇÈÇð ÍÊì ÇáÂä.
æäÈåÊ ÇáãäÙãÊÇä Çáãáß ÚÈÏÇááå ÈÃä ãÇ ÊÞæã Èå ÇáÓáØÇÊ
ÇáÓÚæÏíÉ íÚÏ ÇäÊåÇßÇð æÇÖÍÇð áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä¡ æááãæÇËíÞ
ÇáÏæáíÉ¡ ÎÇÕÉ ÇáãÇÏÉ ÇáÃæáì ãä ÇÚáÇä ÇáãÏÇÝÚíä Úä ÍÞæÞ
ÇáÅäÓÇä æÇáÐí ÊÈäÊå ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ýí
9 ÏíÓãÈÑ 1998. æÈäÇÁ Úáíå ÏÚÊ ÇáãäÙãÊÇä ÇáÓáØÇÊ ÇáÓÚæÏíÉ
áæÖÚ äåÇíÉ áÇäÊåÇßÇÊåÇ æÃä ÊÊÞíÏ ÈÇáÅÚáÇä ÂäÝ ÇáÐßÑ
Ýí ãÇÏÊå ÇáÃæáì æßÐáß ÇáãÇÏÉ 12.2 æÇáÊí ÊÝíÏ Ãä (ÇáÏæáÉ
ÓÊÞæã Èßá ÇáÎØæÇÊ ÇáÖÑæÑíÉ ááÊÃßÏ ãä ÍãÇíÉ ÇáÓáØÇÊ áßá
ÔÎÕ¡ ÝÑÏÇð Ãæ ÈÇáÅÊÝÇÞ ãÚ ÂÎÑíä¡ ãä Ãí ÚäÝ Ãæ ÊåÏíÏ
Ãæ ÑÏ ÝÚá Ãæ ÊãííÒ ÞÇÆã ßÃãÑ æÇÞÚ¡ Çæ ÖÛØ Ãæ Ãí Úãá
ÇÚÊÈÇØí ßÑÏ ÝÚá Úáì ããÇÑÓÊå ÍÞÇð ÔÑÚíÇð..).
æÃÎíÑÇð¡ ÍËøÊ ÇáãäÙãÊÇä ÇáÏæáíÊÇä ÇáÓáØÇÊ ÇáÓÚæÏíÉ
Úáì Ãä ÊÍÊÑã ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÇáÍÑíÇÊ ÇáÃÓÇÓíÉ æÝÞÇð ááãÞÑÑÇÊ
ÇáÏæáíÉ Ýí åÐÇ ÇáãÌÇá æÇáÊí ÕÇÏÞÊ ÚáíåÇ ÇáÍßæãÉ ÇáÓÚæÏíÉ
äÝÓåÇ¡ ÎÇÕÉ æÇä ÇáÃÎíÑÉ ÇäÊÎÈÊ Ýí ÇáÊÇÓÚ ãä ãÇíæ ÇáãÇÖí
ÚÖæÇð ãÌáÓ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÊÇÈÚ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ.
|